mỗi huyện là một thuộc quốc mini, có thu thuế, kho bạc, quân đội, cảnh sát, tòa án, nhà tạm giam (nhà tù mini). Bộ máy này để cai trị dân chứ không phải để phán xét quan. Trên mini lại có vương quốc cấp phủ, phóng to hơn một chút với cấp huyện. Trên phủ là đến triều đình, triều đình có đi dựa vào một triều đình khác lớn hơn không - đã từng xảy ra. Dân vi phạm (dân thuần không bà con với quan quân) thì được phân xử theo trọng lượng tiền hai bên. Nếu vi phạm có liên quan đến quan quân thì bị hại là dân cứ làm con kiến đi cho đẹp cờ. Vụ anh Vươn do báo chí làm rùm beng, họ làm phép một chút cho xong. Vụ anh Khương dám tố cáo quan quân lại có sở hở nó bỏ tù là đương nhiên. Thiên hạ có nơi có hẳn một cục điều tra liên bang - không bị tiểu quốc, mini quốc nào chi phối mà còn có khi chưa công bằng nữa là. Người ta điều tra, xử tội những ai không tiền, không quyền mà lại xâm phạm hoặc cản trở lợi ích quan quyền.